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    國務(wù)院常務(wù)會(huì )議 加快轉變農業(yè)發(fā)展方式 走安全高效綠色發(fā)展之路

    日期:[2015-09-08]

         7月22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走安全高效綠色發(fā)展之路。業(yè)內專(zhuān)家表示,盡管近年來(lái)我國農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展持續向好,但農業(yè)發(fā)展的資源條件和環(huán)境壓力約束越來(lái)越緊,農業(yè)亟須在轉變發(fā)展方式上尋求新突破。只有切實(shí)轉變發(fā)展方式,才能確保國家糧食、生態(tài)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

      國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,要堅持以增強糧食生產(chǎn)能力為首要前提、以提高質(zhì)量效益為主攻方向、以可持續發(fā)展為重要內容、以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力、以尊重農民主體地位為基本遵循,完善補貼、價(jià)格等機制,大力轉變農業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和資源利用方式。

      專(zhuān)家們表示,在資源利用方式方面,依靠“大藥、大水、大肥”的傳統農業(yè)種植方式,不但容易造成土壤板結、地力下降和環(huán)境污染,而且可能帶來(lái)農藥殘留等問(wèn)題,拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的傳統發(fā)展方式難以為繼。 “縱觀(guān)發(fā)達國家的農業(yè)發(fā)展趨勢,都是從最初的追求產(chǎn)量為目標,轉向生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護并重,今天我國農業(yè)生產(chǎn)也正向這一方向邁進(jìn),由單純追求高產(chǎn),向高產(chǎn)高效、資源節約、生態(tài)環(huán)保轉變,向節水節肥節藥節地轉變?!敝袊r科院農經(jīng)所研究員秦富說(shuō)。 國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,要通過(guò)改造中低產(chǎn)田、增加有效灌溉面積等,提高糧食安全保障水平。對接市場(chǎng)需求優(yōu)化農業(yè)結構,鼓勵發(fā)展種養結合循環(huán)農業(yè),推廣主要農作物輪作和間作套作,實(shí)施馬鈴薯等主食加工提升行動(dòng),積極發(fā)展草食畜牧業(yè)。


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      今年以來(lái),我國農業(yè)結構調整與布局優(yōu)化同步推進(jìn)。在三北地區開(kāi)展了糧改飼試點(diǎn),在東北30個(gè)縣開(kāi)展了糧豆輪作試點(diǎn),糧經(jīng)、種養結構不斷優(yōu)化。 “在內蒙古等地開(kāi)展的糧改飼做法取得了積極效果,農民開(kāi)始種植苜蓿草、飼用玉米等,發(fā)展草食畜牧業(yè),發(fā)展種養結合的循環(huán)農業(yè)。今后應在配套政策方面加大力度,并通過(guò)補貼、價(jià)格、金融、項目、科技等政策‘組合拳’,提高地方政府和農民轉變農業(yè)發(fā)展方式的積極性?!敝袊缈圃恨r村所研究員李國祥說(shuō)。

      國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求,大力發(fā)展節水農業(yè),全面推行標準化生產(chǎn),加強畜禽糞污、秸稈、農膜等資源化利用和農業(yè)面源污染治理,力爭到2020年實(shí)現化肥和農藥使用量零增長(cháng),提高農產(chǎn)品質(zhì)量,為餐桌上的安全提供源頭保障。 近年來(lái),我國農業(yè)面源污染防控工作持續發(fā)力。全面普及測土配方施肥技術(shù),開(kāi)展農作物病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統防統治與綠色防控融合推進(jìn)試點(diǎn)建設,在2015年初啟動(dòng)實(shí)施了化肥農藥使用量零增長(cháng)行動(dòng)。 同時(shí),啟動(dòng)實(shí)施畜禽養殖廢棄物綜合利用試點(diǎn)項目,因地制宜發(fā)展農村沼氣工程。啟動(dòng)京津冀地區鎮域級秸稈全量化利用示范區建設。在西北、華北地區安排地膜覆蓋等旱作農業(yè)技術(shù)補助資金,啟動(dòng)實(shí)施可降解地膜對比試驗。實(shí)施旱作節水農業(yè)示范基地和農田節水技術(shù)示范項目。

      下一步,我國將圍繞《全國農業(yè)可持續發(fā)展規劃(2015-2030年)》,進(jìn)一步加大農業(yè)面源污染防控、農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理、農業(yè)資源保護工作力度,切實(shí)加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)農業(yè)可持續發(fā)展。

    來(lái)源:新華社

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